В связи с возрастающим интересом проживающих в зарубежье соотечественников к Госпрограмме содействия переселению в Россию и недавних изменениях в законодательстве в связи с этой программой, наша редакция попросила ответить на вопросы Генерального консула России во Франкфурте-на-Майне И.Б.Хотулева.

- Уважаемый Иван Брониславович, в настоящее время отмечается повышенный интерес соотечественников, проживающих в Германии, к Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Увеличилось ли количество обращений к Вам по этому вопросу?

Генеральный консул России в Бонне А.А.Дронов рассказал журналисту сайта "Русское поле" о том, как соотечественники, желающие переехать из зарубежья в Россию на постоянное место жительства, могут воспользоваться Государственной программой содействия переселению.

- Для начала не могли бы Вы вкратце рассказать, что представляет из себя Госпрограмма по оказанию содействия переселения в Россию. Кто может принять в ней участие?

- Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (далее – Госпрограмма), на сегодня – один из основных механизмов переселения в Россию соотечественников. Она на федеральном и региональном уровнях предусматривает комплекс мер поддержки переселения, включая переезд, обустройство и адаптацию участников Госпрограммы и членов их семей в России.

Круглый стол на тему "Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" начал работу в Бонне в среду, 16 ноября.

В мероприятии участвуют соотечественники, приехавшие из многих городов Германии: представители общественных организаций, СМИ. Открыл круглый стол Генеральный консул России в Бонне А.А.Дронов, он, в частности, отметил, что количество обращений по Госпрограмме в последнее время в Германии возросло вдвое. 

На прямой связи российские регионы

Затем начались прямые онлайн-включения представителей российских регионов. Первой на связь вышла Иркутская область.

Представитель Иркутской области начальник Управления программ занятости и трудовых ресурсов Леонид Быков отметил, что наиболее востребованы в регионе строительные специальности. Отвечая на вопросы аудитории он сообщил, что недавно в область переехала семья российских немцев из Германии.

Следующим вышел на связь представитель Красноярского края зам. руководителя Агентства труда и занятости Андрей Егорцев, рассказавший о промышленном и научном потенциале своего региона.

С начала действия Госпрограммы край принял более 17 тыс. соотечественников. Егорцев отметил, что в ближайшие годы краю потребуется более 20 тыс. работников для реализации новых инвестиционных программ. Уровень безработицы в крае всего 0,7 процента.

За время работы Госпрограммы в край приехало более 70 соотечественников из Германии.

После этого состоялось включение Республики Алтай в лице первого заместителя Министра труда, социального развития и занятости Алексея Санарова. Он рассказал, что в последние годы в регионе активно развивается сфера туризма, здесь работает круглогодичный курорт. Краю очень нужны специалисты по туризму и в области агропромышленного комплекса, медики и педагоги, особенно в сельской местности.

Далее на прямую связь вышла Тюменская область, которую представили Директор департамента труда и занятости Александр Сидоров, начальник Управления трудовых отношений Департамента Ирина Ведрова и начальник отдела мониторинга и анализа рынка труда Департамента Алексей Писарик.

По статистике в область переехало за всего годы 3200 человек. В последний год из Германии, городов Марбург и Фульда переехало около 10 соотечественников, которые работают учителями, а также в области промышленности.

После прямых включений регионов собравшиеся посмотрели видеопрезентации Оренбургской области (сюда переехало более 8,5 тыс. соотечественников из разных стран), Хабаровского края, Амурской области и Сахалинской области (более 4,5 тыс. переселенцев).

В ходе видеопрезентаций прозвучали интервью переселенцев, участников Госпрограммы.

Затем вновь последовало прямое включение: на связь вышла Новосибирская область, которую представили зам. министра труда и социального развития Владимир Машанов и начальник Управления международных связей Игорь Коньшин.

В регион уже переехало около 170 соотечественников из Германии. Всего за годы работы Госпрограммы в Новосибирскую область переехало более 60 тысяч переселенцев из 26 стран мира.

Отвечая на вопросы из зала представитель Новосибирской области пояснила, что в регион из Германии  переезжают, как правило, соотечественники, имевшие там свои корни до переезда в Германию.

Затем выступил представитель Россотрудничества Григорий Михитарьянц, рассказавший об образовательных программах России для зарубежных соотечественников, квоты которых увеличиваются. В частности, для Германии квота увеличена с 35 до 45 человек. 

Выступает с информационным сообщением представитель Федеральной таможенной службы России Евгений Присухин.

Во второй части круглого стола состоялось прямое включение представителей МИД России

О новациях и актуальной работе Госпрограммы рассказала Начальник Управления по работе с беженцами, соотечественниками и вынужденными переселенцами Главного управления по вопросам миграции МВД России Анна Вешнякова.

В частности, она сообщила, что за время действия Госпрограммы в ней приняло участие около 1500 соотечественников из Германии, в том числе в текущем году поступило 229 обращений.

Затем на прямой связи с залом была Начальник отдела Управления по вопросам гражданства МВД России Елена Урекина и начальник отдела разрешений на временное проживание и видов на жительство Управления разрешительно-визовой работы ГУВД МВД России, рассказавшие об особенностях реализации Госпрограммы с точки зрения российского законодательства.

Прямое включение зам. директора Департамента по работе с соотечественниками, проживающими за рубежом МИД РФ Анны Душковой.

Сообщение заведующей консульским отделом Посольства России в ФРГ Светланы Еникеевой. Она сообщила, что количество обращений по Госпрограмме увеличилось в российских генконсульствах в Германии в два и даже в три раза. Средний возраст заявителей - до 40 лет. 

Прозвучало сообщение консула Генконсульства России в Лейпциге Олега Якимовича. Он отметил, что в консульском округе в текущем году поступило 9 заявлений по участию в Госпрограмме (в прошлом году - два). В ходе выступления дипломат внес конкретные предложения по популяризации Госпрограммы и облегчению ее реализации для участников.

По словам атташе Генконсульства России в Гамбурге Михаила Селенкина, наблюдается рост числа обращений по Госпрограмме в консульском округе. По его мнению, сайт по Госпрограмме МВД не в полной мере соответствует потребностями и требует глубокой модернизации.

По сообщению атташе Генконсульства России во Франкфурте-на-Майне Филиппа Рябова, наблюдается рост числа заявлений на участие в Госпрограмме: с 79 в прошлом году, до 229 в текущем. В числе серьезных проблем для участников программы дипломат отметил трудности с переводом денег в Россию в связи с санкциями против российских банков и ограничений на ввоз валюты в РФ.

Состоялось прямое включение из Свердловской области представителя Департамента по труду и занятости Татьяны Кошелевой. По ее словам, в текущем году ими получено пять заявлений от участников Госпрограммы из Германии. Очень нуждается регион в медицинских работниках.

С видеообращением выступил начальник Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области Владислав Смирнов.

Состоялось прямое включение зам. Министра - руководитель Департамента труда и занятости Минтруда Самарской области Ольги Фурсовой с коллегами. Приглашая соотечественников переселить в область она сообщила, что в базе региона имеется более 40 тыс. трудовых вакансий и очень низкая безработица.

Состоялось прямое включение представителей Республики Татарстан зам. министра труда, занятости и соцзащиты Клары Тазетдиновой, рассказавшей о потенциале региона, который реализует Госпрограмму с 2018 года. По ее словам, средний возраст переселенцев - 36 лет, из них 75 процентов имеют высшее образование.

В ходе прямого включения представитель Ставропольского края сообщила, что наиболее востребованы медицинские работники и учителя, при этом, как правило, в сельской местности, поскольку города региона больших проблем с кадрами не испытывают. Уровень безработицы всего 0,6 процента.

В текущем году на Ставрополье уже прибыли шесть переселенцев из Германии и наблюдается рост спроса на участие в Госпрограмме из т.н. благополучных стран.

Затем прошло прямое включение зам. начальника Управления соцполитики Липецкой области Елены Михайловой, рассказавшей о потенциале региона, где имеется более 23 тыс. вакансий, а средняя зарплата здесь 45 тыс. рублей. Требуются педагоги, повара, медики, водители, IT-специалисты, швеи и многие другие.

В последние годы в регион прибыло около 9 тыс. соотечественников. Недавно сюда прибыл переселенец из Германии, планирующий заняться сельхозбизнесом, и уже приобрел коммерческую недвижимость.

Следующее прямое включение провел зам. министра труда, соцзащиты и демографии Пензенской области Сергей Казаков. Он рассказал о достижениях региона в области промышленности и сельского хозяйства и осветил ход региональной Госпрограммы. Здесь ожидают медиков и учителей как в сельской местности, так и в городах, а также сельхозспециалистов.

Затем на прямую связь вышла зам. председателя Комитета по руду и занятости Псковской области Наталья Тудакова.

По Госпрограмме в область уже переехало более 11 тыс. соотечественников из 31 страны, в числе которых есть и переселенцы из Германии. Здесь имеется более 9 тыс. трудовых вакансий.

Из прямого включения первого зам. министра по труду и занятости Ленинградской области Тимофея Котова и ролика-презентации выяснилось много интересных фактов.

Здесь имеется около 40 тыс. вакансий по более чем 1 тыс. профессий. Требуются строители, врачи, учителя, социальные работники. В регион уже прибыло 12 тыс. переселенцев из числа соотечественников. Доля отказов снизилась здесь с 44 процентов в начале действия региональной Программы до 12 процентов 2022 году.

Затем в прямой эфир вышли представители Воронежской области: зам. руководителя Департамента труда и занятости Николай Шилов и начальник отдела демографической политики и трудовой миграции и занятости Игорь Митрофанов. По их словам, в область уже переселилось около 71 тыс. соотечественников, в числе которых есть и выходцы из Германии. 

В своем онлайн-выступлении зам. министра социальной политики Калининградской области Виолетта Лёвина отметила динамичный рост региона во многих областях: туризме, промышленности и сельском хозяйстве пр. Требуются IT-специалисты, повара, швеи, строители, водители - по этим специальностям особенно легко найти здесь работу.

В регион за время действия Госпрограммы прибыло 52 тыс. соотечественников; в текущем году поступило 26 заявлений от семей из Германии. 

По итогам проведения круглого стола участники провели обсуждение и активный обмен мнениями.  

О механизме Госпрограммы содействия добровольному переселению зарубежных соотечественников в Россию

В России продолжает работать Государственная программа содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. С порядком обращения данному вопросу и другими подробностями Госпрограммы наших читателей знакомит письмо Генконсульства России в Бонне, которое предлагается вниманию читателей.

Уважаемые соотечественники!

Генеральным консульством России в Бонне отмечается заметный и устойчивый рост интереса соотечественников к теме переселения в Российскую Федерацию и значительное увеличение количества обращений по данному вопросу.

В связи с этим полагаем уместным обратить внимание проживающих в ФРГ соотечественников (как являющихся, так и не являющихся гражданами России), проявляющих заинтересованность к переезду в Россию, к механизму Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Госпрограмма).

Эта Госпрограмма, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637, является на сегодня одним из основных инструментов правового регулирования процесса переселения соотечественников в Российскую Федерацию. Она предусматривает - на федеральном и региональном уровнях - комплекс мер по адаптации и интеграции участников Госпрограммы и членов их семей в России, оказанию им социальной поддержки, включая предоставление государственных и муниципальных услуг, помощь в трудоустройстве и содействие в обеспечении жильём.

С более подробной информацией о Госпрограмме и соответствующих мерах поддержки и льготах можно ознакомиться на следующих ресурсах: www.ruvek.mid.ru/relocation/; www.mvd.ru; www.mid.ru/ru/foreign_policy/ compatriots/pereselenie/; www.bonn.mid.ru/ru/consular-services/germaniya/change-country/.

Для участия в Госпрограмме соотечественнику необходимо определиться в отношении предпочтительного региона проживания и осуществления трудовой/образовательной деятельности на территории Российской Федерации (со списком 79 участвующих в Госпрограмме регионов и интерактивной картой можно ознакомиться на портале «Русский век»: www.ruvek.mid.ru/relocation/), и подать личное заявление установленной формы в уполномоченный орган по месту проживания или пребывания (применительно к ФРГ – это консульский отдел Посольства России в Берлине либо её генеральные консульства в Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и Франкфурте-на-Майне).

Все документы, касающиеся участия в Госпрограмме, подаются заявителями в указанные выше консульские учреждения лично.

Соотечественнику, ставшему участником Госпрограммы (в случае положительного решения компетентного органа региона вселения, в который консульское учреждение препровождает поступившие ему заявления об участии в Госпрограмме), этим консульским учреждением выдаётся свидетельство установленного образца, которое подтверждает права и обязательства самого участника и членов его семьи, а также обязательства Российской Федерации и её субъектов, участвующих в реализации Госпрограммы, по предоставлению гарантий и социальной поддержки, предусмотренных для выбранной «территории вселения».

Следует обратить особое внимание, что в рамках осуществления Госпрограммы соотечественники, переселяющиеся в российские регионы приоритетного заселения (это следующие, входящие в состав Дальневосточного федерального округа субъекты Российской Федерации: Республики Бурятия и Саха (Якутия); Забайкальский, Камчатский, Приморский и Хабаровский края; Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ), пользуются повышенными государственными гарантиями и социальной поддержкой. Таким участникам Госпрограммы и членам их семей при переселении предоставляются следующие гарантии и льготы:

- выплата подъёмных для обустройства участникам Госпрограммы и членам их семей после переезда (в среднем – около 200 тыс. руб. на человека);

- выплата ежемесячного пособия в случае временного отсутствия дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (в течение шести месяцев);

- компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца на территории Российской Федерации, на уплату консульского сбора и сбора в счёт возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы, нотариальным удостоверением документов;

- компенсация расходов на уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и платежей;

- компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личных вещей;

- предоставление жилищной субсидии, подтверждаемой государственным жилищным сертификатом, которая предоставляется соотечественникам для приобретения или строительства жилья на территории заселения; c заявлением о предоставлении жилищного сертификата соотечественник вправе обратиться в соответствующий территориальный орган МВД России после приобретения гражданства Российской Федерации. Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи жилищного сертификата и зависит от средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в регионе, выбранном для переселения, и норматива общей площади жилого помещения на одного переселенца - 6 кв.м (в среднем на человека - около 700 тыс. рублей).

На основании части 7 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Госпрограммы, и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации, имеют право обратиться с заявлениями о приёме в российское гражданство в упрощенном порядке.

По всем интересующим вопросам, касающимся участия в Госпрограмме, можно обратиться как в соответствующие консульские учреждения, указанные на сайте www.russische-botschaft.ru, включая Генеральное консульство России в Бонне (e-mail: gosprogramma@ruskonsulatbonn.de), так и в специальную рабочую группу МВД России, действующую в ежедневном режиме с 8.00 до 20.00 (по московскому времени) по номерам телефонов: +7 (495) 214-02-25, +7 (495) 214-02-23, +7 (495) 214-02-16, + 7 (495) 214-02-15, + 7 (495) 214-02-10, + 7 (495) 214-02-11, +7 (495) 917-52-62 (тел./факс), +7 (495) 917-56-06 (тел./факс).

В МВД России, кроме того, в круглосуточном режиме осуществляется приём электронных сообщений по вопросам участия в Госпрограмме (адрес электронной почты: sootech@mvd.ru).

Генконсульство России в Бонне