МИД России опубликовал доклад о нарушениях прав соотечественников в 18 странах

Категория: Новости
МИД России опубликовал специальный комментарий и доклад, где приводятся факты нарушения прав соотечественников в 18 странах, в числе которых Бельгия, Великобритания, Греция, Республика Кипр, Испания, Канада, Латвия, Литва, Молдавия, Норвегия, Польша, США, Украина, ФРГ, Франция, Чехия, Швейцария и Эстония.

 

 

О докладе МИД России о нарушении прав российских граждан и соотечественников в зарубежных странах

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

МИД России в своей работе уделяет значительное внимание вопросу защиты прав наших граждан и соотечественников за рубежом. Проблем здесь становится больше. Все чаще происходят инциденты с задержаниями в иностранных государствах российских граждан и случаи их политически мотивированного преследования. Поводы для обеспокоенности возникают также при помещении наших граждан и соотечественников в места содержания под стражей. Фиксируется множество фактов воспрепятствования деятельности российских журналистов или журналистов, представляющих российские СМИ.

В ряде государств, известных своим специфическим отношением к важнейшим событиям ХХ века, в особенности периода Второй мировой войны, и замеченных в попытках переписать историю и обелить пособников нацистов, под удар попали представители русской и русскоязычной общины. Со стороны властей этих стран усиливается давление на активистов гражданского общества, правозащитников и журналистов, выступающих с отличных от официальной точек зрения на внутреннюю и внешнюю политику, а также историю. Применяемые методы «воздействия» разнообразны: вызовы на «профилактические» беседы, привлечение местных структур сфер обслуживания для усугубления и так непростых социально-экономических условий жизни (закрытие счетов в банках, отказ в банковском обслуживании, создание невыносимой обстановки на месте работы), кампании по публичному очернению в СМИ, заведение уголовных дел. В Прибалтике преследованию также подвергаются бывшие сотрудники советских силовых и правоохранительных структур.

Обращает на себя внимание неприемлемая практика ареста российских граждан в третьих странах по запросам правоохранительных органов США. Число подобных случаев растет. Фактически речь идет о неправомерном экстерриториальном применении американского законодательства против наших граждан. Уже в местах заключения, подведомственных американской юстиции, россияне сталкиваются с предвзятым к себе отношением, различными мерами психологического, а иногда и иного воздействия, направленного на то, чтобы «выбить» из них признание вины. Неприемлемо и широко практикующееся в американских исправительных учреждениях непредоставление или затягивание с предоставлением адекватного лечения отбывающим наказание россиянам, в том числе страдающим хроническими заболеваниями.

В подготовленном Министерством докладе освещаются основные наиболее острые проблемы, с которыми сталкиваются наши граждане и соотечественники в иностранных государствах.

Со своей стороны МИД России предпринимает все возможные дипломатические шаги для защиты прав российских граждан, оказавшихся в тюрьмах за рубежом. Их дела находятся на контроле российских дипломатических представительств и при необходимости выносятся на обсуждение на самом высоком уровне. Наши дипломаты оказывают арестованным россиянам консульскую поддержку в рамках имеющихся полномочий, добиваются безусловного соблюдения их законных прав и интересов, прорабатывают варианты изменения мер пресечения и их передачи на Родину.

Проблематика соблюдения прав российских граждан находит отражение и в регулярно выходящих докладах МИД России о ситуации с правами человека в отдельных странах (публикуются на сайте Министерства). В страновые разделы этого документа также включается информация о конкретных фактах нарушений прав российских граждан и соотечественников, в том числе резонансные случаи политически мотивированного преследования граждан России со стороны властей соответствующих государств.

 

Доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации

 

Москва, 2021

Содержание:

МИД России уделяет значительное внимание в своей работе вопросу защиты прав российских граждан за рубежом. Можно выделить несколько наиболее характерных проблем, с которыми сталкиваются россияне в ряде стран мира. Так, к сожалению, в последние годы нередки стали инциденты с их задержаниями и политически мотивированными преследованиями, в том числе по запросам третьих стран. Наибольшую проблему в этом плане представляет ведущаяся американскими властями по всему миру «охота» на наших граждан.

Крайне актуальной в этой связи становится и тема соблюдения прав россиян в местах содержания под стражей, где они зачастую сталкиваются с давлением, превышением полномочий со стороны сотрудников пенитенциарных учреждений, отказом в предоставлении необходимой медицинской помощи, связи с адвокатом, к ним затрудняется либо вовсе запрещается консульский доступ сотрудников российских посольств. В данной категории наиболее тяжелая ситуация складывается в США, а также в Литве и на Украине.

Преследованиям подвергаются и проживающие в зарубежных странах  соотечественники. В частности, в отдельных странах (прежде всего, в государствах Прибалтики, США, Канаде и на Украине) вызывает недовольство не только выражаемая представителями русскоязычной общины позиция в пользу поддержания и развития конструктивных отношений с нашей страной, но и отстаивание исторической правды о событиях Великой Отечественной и Второй мировой войн (нередко не укладывающихся в таких государствах в официальную трактовку истории этого периода), а также работа по популяризации русского языка, распространение знаний о нашей стране, участие в культурных и просветительских проектах с российским участием, особенно при наличии «крымского фактора».

Кроме того, фиксируется и множество случаев воспрепятствования властями зарубежных стран деятельности российских журналистов или лиц, представляющих российские СМИ. Можно также назвать отчетливо прослеживающуюся в зарубежной медиасфере тенденцию публичного порицания и информационных нападок на иностранных политиков и общественных деятелей, сотрудничающих с российскими средствами массовой информации. Наибольшие проблемы в данной области зафиксированы во Франции, прибалтийских странах, США и на Украине.

Со своей стороны МИД России предпринимает все возможные дипломатические шаги для защиты прав российских граждан, оказавшихся в тюрьмах за рубежом. Такие дела находятся на контроле российских дипломатических представительств и, в случае необходимости, выносятся на обсуждение на самом высоком уровне. Дипломаты оказывают арестованным россиянам консульскую поддержку в рамках имеющихся полномочий, добиваются безусловного соблюдения их законных прав и интересов, прорабатывают варианты изменения мер пресечения и их передачи на Родину.

Проблематика соблюдения прав российских граждан на регулярной основе находит отражение также в докладах МИД России о ситуации с правами человека мире (публикуются на сайте Министерства). В страновые разделы этого документа включается информация о конкретных случаях нарушений прав россиян и соотечественников, в том числе резонансные случаи их политически мотивированного преследования со стороны властей соответствующих государств.

Ниже приведен ряд конкретных страновых ситуаций.

 

В Бельгии не зафиксированы массовые нарушения прав российских граждан и соотечественников. На этом фоне беспрецедентным представляется случай дискриминации в отношении российской гражданки Е.Тынянской, бывшей гражданки Украины. Е.Тынянская, уроженка города Севастополь, с 2007 г. проживала в Бельгии. После признания её в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» гражданкой России и документирования в 2015 г. заграничным паспортом гражданина Российской Федерации была депортирована бельгийскими властями 27 октября 2015 г. Личные вещи Е.Тынянской до настоящего времени находятся в Бельгии, но ей не позволяют оформить визу в страны ЕС из-за регистрации по месту проживания в Севастополе.

 

В Великобритании в настоящее время проживают около 70 тыс. граждан России, из них 20 тыс. имеют также британское гражданство, приобретённое в начале 1990-х гг., свыше 30 тыс. имеют вид на жительство в стране, еще порядка 20 тыс. россиян находятся в Британии по рабочим или учебным визам (данные британской Национальной службы статистики).

Что касается отношения властей Соединённого Королевства к организациям российских соотечественников, то они не препятствуют их деятельности. Наши граждане глубоко интегрированы в местное общество, они не сталкиваются с системным нарушением их прав, ущемлением по национальному, этническому или религиозному признаку, а также какими-либо иными притеснениями. В стране действует множество организаций и клубов соотечественников «по интересам», в частности, довольно активно работает созданный в марте 2020 г. «Союз помощи соотечественникам в Великобритании», основной задачей которого является повышение правовой грамотности представителей русскоязычной диаспоры и оказание содействия в решении социально-бытовых проблем. 

В течение 2020 г. посольство России в Лондоне получало сигналы от соотечественников о разного рода предубеждениях британцев в связи с публикациями в местных СМИ, предполагающими наличие у российской диаспоры якобы тесных связей с российскими спецслужбами. Вместе с тем по прошествии двух лет с момента инцидента в Солсбери можно сделать вывод, что он в целом не затронул жизнь русскоязычной диаспоры. Наибольшее количество проблем, с которыми чаще всего сталкиваются соотечественники, связано с их недостаточной юридической грамотностью, а также попытками экстраполировать российские устои на британскую почву.

В то же время в отношении работы в Соединённом Королевстве российских СМИ официальный Лондон сохраняет ставший уже традиционным пропагандистский курс, направленный на противодействие «российской дезинформации», дискредитацию действий руководства России и политических инициатив нашей страны.

Хотя случаев открытого воспрепятствования деятельности российских СМИ в Великобритании в 2020 г. зафиксировано не было, тем не менее с декабря 2018 г. телеканал «RT» втянут в судебное разбирательство с британским медиарегулятором «Ofcom», а корреспонденты информагентства «РИА Новости», телеканалов «Первый канал» и «Россия-1» с 2016 г. не могут пользоваться корпоративными банковскими счетами в Великобритании. Отчетливо прослеживается тенденция публичного порицания и информационных нападок на британских политиков и общественных деятелей, сотрудничающих с представителями российских СМИ, в частности «RT».

 

Ситуация с арестом российских граждан в территориальных водах Греции по обвинению в содействии транспортировке нелегальных мигрантов находится на контроле профильных подразделений МИД России и российского посольства в Афинах. Российские дипломаты принимают меры по установлению контактов с арестованными гражданами, информируют их родственников в России, оказывают консульское содействие в рамках своей компетенции, следят за обеспечением нормальных условий содержания, соблюдением предусмотренных международным правом и греческим законодательством прав и законных интересов россиян. Также организуются консульские посещения в тюрьмах гг. Афины и Нафплион, при необходимости оформляются справки об отсутствии судимости в России.

Из сложностей, с которыми сталкиваются задержанные (17 чел.) и осужденные (26 чел.) в Греции российские моряки, можно отметить трудности с обеспечением должного перевода с греческого на русский язык на всех этапах процесса от задержания и предъявления обвинения до оглашения приговора и отбывания наказания. Кроме того, не всегда осуществляется своевременное информирование российских загранучреждений о фактах и деталях задержания, ареста, ожидания депортации или осуждения российских граждан на территории Греции. Аналогичная проблема отмечается в ситуациях с росгражданами в Республике Кипр, власти которого оперативно извещают компетентные российские органы только о каждом третьем случае задержания наших граждан.

 

В Испании не зафиксировано случаев дискриминации соотечественников по национальному признаку и нарушений прав российских граждан, находящихся в местах лишения свободы. Вместе с тем в российское посольство поступают сигналы об определённых трудностях, возникающих у соотечественников при открытии счетов в испанских банках и проведении банковских операций в связи с применением Закона № 10/2010 от 28 апреля 2010 г. «О предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма». Этот испанский закон обязывает клиентов финансовых учреждений регулярно и своевременно предоставлять информацию о происхождении денежных средств и детали производимых операций по счетам. Данные нормы распространяются на всех жителей страны независимо от национальности или гражданства и направлены на недопущение в оборот денежных средств из «серой зоны», выпадающей из сфер налогового и законодательного регулирования государств-членов ЕС. Анализ возникающих спорных ситуаций показывает, что целенаправленное ущемление прав россиян в этих случаях отсутствует.

 

В Канаде отмечены случаи ущемления прав русскоязычной общины в том числе касающиеся проводимых ею общественных мероприятий патриотического характера. Так, после провокации, устроенной Канадским украинским конгрессом (КУК) на праздничном мероприятии 9 мая 2018 г. в Военном музее в Оттаве, и последовавшего обращения русофобов на имя директора музея с, по сути, обвинением его в участии в «прославлении советского режима» им было принято решение запретить общине проводить на территории музея мероприятия по случаю Дня Победы. Коллективное письмо соотечественников, в том числе руководства ветеранского движения, на имя министра по вопросам канадского наследия П.Родригеса (курирует национальные музеи) в поддержку мероприятия, символизировавшего союзничество СССР и Канады в антигитлеровской коалиции, было оставлено без ответа.

Далека от идеальной в Канаде ситуация со свободой слова и функционированием СМИ, выбивающихся из западного мейнстрима. Так, в 2019 г. внешнеполитическое ведомство Канады отказало в аккредитации на заседание «Группы Лимы» журналистам российских СМИ, включая уже аккредитованного в Канаде собственного корреспондета ТАСС Д.Студнева, таким образом воспрепятствовав освещению мероприятия тем медиа, которые не разделяют позицию западных стран по Венесуэле. Примечательно, что такое решение пресс-секретарь МИД Канады мотивировал тем, что «российские агентства в прошлом не были любезны по отношению к министру».

Остаются в памяти и имевшиеся в Канаде резонансные случаи нарушений прав и дискриминации российских граждан в пенитенциарных учреждениях, когда местные судебные инстанции зачастую демонстрировали предвзятое отношение к нашим гражданам и соотечественникам, рассматривая их порой как «людей второго сорта»

Так, в 1995 г. Л.Ильина, имеющая также канадское гражданство, была обвинена в убийстве своего мужа Т.Мичковски. Состоявшиеся в 1997 и 2001 гг. суды вынесли ей обвинительный приговор, несмотря на то, что в материалах дела имелось достаточное количество фактов, подтверждающих ее непричастность к преступлению. В апелляции в суд высшей инстанции Л.Ильиной было отказано, и последующие 10 лет, вплоть до условно-досрочного освобождения, она, несмотря на преклонный возраст, провела в нескольких женских тюрьмах Канады.

Посольство России в Канаде в течение нескольких лет оказывало ей необходимую правовую, консульскую и психологическую поддержку, содействовало ее освобождению из тюрьмы и возвращению на Родину в октябре 2015 г.

Находясь в заключении, Л.Ильина записала свои личные впечатления о жизни в Канаде в книге «Русская – значит виновна», критически обрисовав специфику канадской юридической и пенитенциарной систем, подметив неоднозначные с точки зрения соблюдения прав человека сюжеты. Записки Л.Ильиной являют собой пример мужественного сопротивления силам, унижающим человека и при этом нарушающим собственное национальное законодательство только на том основании, что такое лицо из России. Это реальная история, в которой наряду с правоохранителями, судьями и адвокатами, повязанными стремлением засудить и посадить, есть и честные канадцы, пострадавшие за то, что хотели помочь нашей соотечественнице.

Не забыто и дело Д.Телякова, ставшего инвалидом после жестокого избиения сокамерниками в следственном изоляторе (после этого впал в состояние комы) в Калгари в августе 2012 г. при попустительстве сотрудников пенитенциарного учреждения. В изолятор он попал по ложному наговору после конфликта на студенческой вечеринке в июле 2012 г.

Расследование канадской стороной всех обстоятельств происшедшего и наказание виновных, включая должностных лиц следственного изолятора и языковой школы, где Д.Теляков проходил обучение, не получило соразмерной оценки. Избивавшим его сокамерникам добавили небольшие сроки, а тюремных надзирателей только отстранили от исполнения обязанностей.

Лишь благодаря финансовой поддержке родственников из России впоследствии он смог добиться осуждения на небольшой срок одного из нападавших. Каких-либо компенсаций за ущерб здоровью, а также потерю трудоспособности Д.Теляков не получил, поскольку на еще один гражданский иск у родных уже не было ни сил, ни средств.

 

В Латвии национально ориентированная политика официальных властей сопровождается многочисленными нарушениями прав нацменьшинств. Это затрагивает, прежде всего, русскоязычное население, которое по-прежнему рассматривается властями в качестве чужеродного и дестабилизирующего элемента. Основным проблемным аспектом остается вопрос отсутствия у этой, значительной части латвийского населения гражданства. «Неграждане» в стране лишены целого ряда социальных, экономических и избирательных прав. В настоящее время латвийские правозащитники насчитывают около 80 различий между гражданами и «негражданами».

В контексте политики принудительной дерусификации всё более заметным становится активно внедряемый властями тренд на сужение сферы применения негосударственных языков. Латышский язык является единственным языком, разрешенным для общения с органами власти, использования в топографических знаках и других надписях, а также в документах, удостоверяющих личность. Фактическая ликвидация русскоязычного образовательного пространства осуществляется через всеобъемлющую реформу образования (перевод школ и детских садов на латышский язык обучения, разработка и внедрение нового содержания образования, оптимизация школьной сети, запрет на преподавание на русском языке в частных вузах).

На активистов русскоязычной общины, выступающих с критикой дискриминационной политики латвийских властей, оказывается постоянное давление, в том числе в этих целях проводятся показательные «карательные акции». Как правило, соотечественникам предъявляются обвинения в «антигосударственной деятельности», «помощи иностранному государству в его деятельности против Латвии», «организации массовых беспорядков», «шпионаже». Так, 17 августа 2020 г. обвинительный приговор был вынесен латвийским судом представителю русскоязычной диаспоры Олегу Бураку. В настоящее время приговор обжалуется стороной защиты.

В августе 2020 г. за отсутствием состава преступления было прекращено возбуждённое в 2018 г. дело в отношении активистов русской общины (включая евродепутата Т.Жданок), выступавших против «латышизации» системы образования и за сохранение русских школ. Их вызывали на допрос в Полицию безопасности в связи с организацией Вселатвийского родительского собрания в марте 2018 г., были предъявлены обвинения в разжигании национальной розни и действий, направленных против государственной целостности и безопасности Латвии. Позже дело было возобновлено в отношении известного общественного деятеля страны В.Линдермана. Продолжается уголовное преследование журналистов – лидера «Конгресса неграждан» Ю.Алексеева и члена правления «Русского союза Латвии» А.Филея в связи с их комментариями в соцсетях, идущими вразрез с официальной трактовкой латвийскими властями советского периода истории.

17 декабря 2020 г. за критику насаждаемой в Латвии героизации нацизма правозащитник А.Гапоненко был приговорен к 1 году заключения условно и 2 годам пребывания под контролем службы пробации Латвии.

Значительному давлению со стороны латвийских властей подвергается крупнейшая организация военных пенсионеров страны – Республиканское общество ветеранов в Латвии, закрытое по решению суда под формальным предлогом (причиной названы нарушения правил ведения бухгалтерии). Председатель этой организации, российский военный пенсионер В.Норвинд был 6 октября 2020 г. лишен латвийскими властями вида на жительство, а уже 10 октября грубо выдворен из страны, несмотря на резкое ухудшение здоровья у него и у проживающей в Латвии супруги, имеющей латвийское гражданство.

В стране продолжается наступление на русскоязычные СМИ. В последние годы Национальный совет по электронным СМИ Латвии под надуманными предлогами ограничивал вещание российских телеканалов, блокировал принадлежащий «МИА «Россия сегодня» сайт Baltnews.lv.

4 февраля 2020 г. Служба государственной безопасности Латвии провела обыски в помещениях латвийского холдинга «Baltijas Mediju Alianse» (ВМА), в состав которого входят порядка 25 телеканалов (в том числе «Первый Балтийский канал» (ретранслирует передачи «Первого канала»), «Первый балтийский музыкальный канал», «REN TV Baltic»), рекламное и медийное агентство «Baltic Media Advertising», издательский дом «Print Media», газета «МК Латвия». Изъяты документы и носители данных. Заморожены счета ВМА в местных банках. Поводом послужили подозрения в якобы имеющих место нарушениях холдингом международных санкций. Из-за этого давления в марте 2020 г. холдинг был вынужден ликвидировать службу новостей «Первого Балтийского канала» и прекратить выпуск собственной информационной продукции – ежедневной новостной телепередачи «Балтийское время», авторских программ «За кадром» и «Пять копеек». Кроме того, в отношении «Первого Балтийского канала», радиостанции «Радио Пик» и «Балтком», а также некоторых других русскоязычных СМИ применяются штрафные санкции под предлогом «незаконной ретрансляции российского контента» и публикации интервью с российскими политиками. В феврале 2021 г. латвийский медиа-регулятор приостановил ретрансляцию в Латвии 17 российских телеканалов, в том числе «Ren TV Baltic», «NTV Mir Baltic» и «РТР-Планета».

Резонансными стали проведенные 3 декабря 2020 г. обыски и допросы Службой государственной безопасности Латвии в отношении видных русскоязычных журналистов и активистов русскоязычной общины, которые активно сотрудничают с российскими новостными ресурсами «Baltnews» и «Спутник Латвия» в качестве внештатных авторов (А.Яковлев, В.Линдерман, А.Солоненко, А.Березовская). Их обвинили в нарушении режима санкций ЕС в контексте их сотрудничества с медиа группой «RT».

Подвергаются давлению и российские журналисты. 24 февраля 2020 г. в международном аэропорту Риги был задержан журналист «Известий» А.Захаров, а его многократная шенгенская виза аннулирована – по запросу эстонских властей.

10 июня 2020 г. со ссылкой на рекомендации латвийских органов госбезопасности МИД Латвии отказал в продлении аккредитации сотрудникам рижского корпункта ВГТРК Д.Григоровой и А.Чагаеву.

 

В Литве зафиксированы случаи резонансных, политически мотивированных преследований граждан России со стороны властей. В рамках усилий по насаждению искажённой трактовки периода 1990-х гг. (прежде всего, событий 13 января 1991 г. около Вильнюсского телецентра[1], а также убийства 31 июля 1991 г. служащих на самовольно установленном на границе с Белорусской ССР литовском КПП Медининкай[2]) и проводимой зачистки публичного пространства отличных от официальной версии точек зрения, властями применяются разнообразные методы давления на активистов гражданского общества, правозащитников и журналистов, излагающих отличающиеся от официальной позиции взгляды на историческую и современную ситуацию.

С июня 2010 г. действует статья 170-2 Уголовного кодекса Литовской Республики (УК ЛР), напрямую ограничивающая право на свободу мнения и его свободное выражение и предусматривающая уголовное преследование лиц за публично выраженное неприятие применяемых в Литве по отношении к СССР официальных трактовок терминов «агрессия», «геноцид», «оккупация».

В марте 2019 г. Вильнюсский окружной суд вынес вердикт по известному «делу 13 января». Процесс велся с нарушением норм международного и литовского уголовного права, а фигурантов обвиняли по не существовавшим во время тех событий статьям. Итогом этого политизированного процесса стал бездоказательный приговор 67 обвиняемым, бывшим государственным и партийным руководителям Советского Союза, военнослужащим и сотрудникам специальных подразделений, выполнявших в Вильнюсе свой долг по защите конституционного строя СССР. «Виновными в военных преступлениях и преступлениях против человечности» были, в частности, признаны бывший министр обороны СССР Д.Язов (заочно осужден на 10 лет лишения свободы) и офицер КГБ М.Головатов (12 лет).

Очно перед судом предстали лишь двое граждан России – Ю.Мель и Г.Иванов. Ю.Мель находится в Литве под стражей с марта 2014 г., Г.Иванов находился под подпиской о невыезде до 12 ноября 2020 г.

Гражданин России, полковник запаса Юрий Мель был задержан по подозрению в совершении предусмотренных Уголовным кодексом Литовской Республики (УК) «преступлений против человечности и военных преступлений» в период его службы в рядах Советской армии на территории Литовской ССР: в вину ему вменялось участие в событиях 13 января 1991 г. у Вильнюсского телецентра. В течение 5 лет с момента задержания и до объявления приговора он находился в литовских тюремных учреждениях. Суд продлевал срок его ареста и неоднократно отклонял ходатайства адвоката об изменении меры пресечения, игнорируя факт неудовлетворительного состояния здоровья российского гражданина.

В 2015 г. и 2019 г. представителями Ю.Меля были поданы жалобы в Европейский Суд по правам человека на длительное содержание в тюрьме без приговора.

После оглашения 27 марта 2019 г. вердикта Вильнюсского окружного суда по итогам уголовного процесса по «делу о событиях 13 января 1991 г.», которым Ю.Мель был приговорен к семи годам лишения свободы, российский гражданин в апреле 2019 г. был переведен из Вильнюсского следственного изолятора-тюрьмы «Лукишкес» в «Шяуляйский следственный изолятор», в котором условия его содержания серьезно ухудшились. В результате принятых российским посольством в Вильнюсе мер в мае 2019 г. Ю.Мель был доставлен в Вильнюсский исправительный дом. В настоящее время он содержится в исправительном доме г. Кибартай.

Представители Ю.Меля, и литовская прокуратура обжаловали вердикт Вильнюсского окружного суда. Рассмотрение дела в Литовском апелляционном суде в 2020 г. постоянно переносилось: сначала с марта на май, затем на осень. После начала рассмотрения дела осенью 2020 г. Апелляционным судом попытки адвокатов Ю.Меля заменить россиянину на время процесса меру пресечения с тюремного заключения на домашний арест были отклонены с циничным обоснованием.

В настоящее время Апелляционный суд Литвы завершил рассмотрение апелляции по данному делу. Процессуальное решение судейская коллегия планировала объявить до 15 марта 2021 г., однако заседание было перенесено на 31 марта. При этом срок заключения Ю.Меля истекал 12 марта 2021 г.

В итоге в нарушение международных и литовских правовых норм 9 марта 2021 г. суд постановил заключить россиянина под стражу на 20 дней. Необходимость такой меры объяснена абсурдными и циничными доводами о том, что Ю.Мель является иностранным гражданином и после освобождения может покинуть Литву и тем самым избежать возможного более сурового наказания. По мнению адвокатов российского гражданина, такое решение может означать, что суд готов принять вердикт об ужесточении наказания. Поэтому в обеспечение потенциального приговора Ю.Мель помещен под стражу, несмотря на то, что по Уголовно-процессуального кодексу Литвы к осужденному не может быть применена мера пресечения в виде ареста или содержания под стражей.

Наиболее яркие свидетельства проявления дискриминации со стороны литовских властей в отношении граждан России содержатся в деле бывшего милиционера рижского ОМОН МВД СССР К.Никулина, который с февраля 2019 г. содержится в колонии «Правенишкес» Каунасского района (переведен из столичной тюрьмы «Лукишкес», где находился с ноября 2007 г.). В соответствии с приговором Вильнюсского окружного суда от 11 мая 2011 г. он признан виновным в совершении предумышленного убийства семи лиц и покушении на убийство одного лица на Медининкайском КПП в июле 1991 г. Первоначально он был обвинен в «убийстве двух и более человек» (срок давности, установленный для таких преступлений, к дате суда истек). Четких доказательств участия К.Никулина в приписываемом ему преступлении предъявлено не было, однако россиянин был осужден на пожизненное лишение свободы с отбыванием наказания в тюрьме. Его также обязали выплатить в пользу Литвы 650 000 евро.

В июне 2016 г. Апелляционный суд Литвы не только оставил в силе обвинительный приговор К.Никулину, но также удовлетворил запрос Генпрокуратуры ЛР о переквалификации данного дела на более тяжкую статью – «преступление против человечности» (по этому составу преступления срока давности не существует).

В ходе рассмотрения в январе 2017 г. дела в кассационной инстанции представители росгражданина подчеркивали, что предусмотренные действовавшим на 1991 г. УК ЛР сроки давности на момент вынесения К.Никулину обвинительного приговора Вильнюсским окружным судом (11 мая 2011 г.) по ст. 129 УК ЛР («убийство») истекли. При этом ст. 100 УК ЛР («преступление против человечности»), на которую было переквалифицировано обвинение Апелляционным судом Литвы в июне 2016 г., была применена ретроспективно, что противоречит международному праву и предыдущим решениям литовских судов и Европейского Суда по правам человека. Тем не менее, 28 февраля 2017 г. Верховный суд ЛР оставил в силе вердикт Апелляционного суда, вынесенный в июне 2016 г.

В июле 2017 г. адвокат К.Никулина направил соответствующую жалобу в ЕСПЧ. В октябре 2020 г. российская сторона проинформировала ЕСПЧ о своем намерении принять участие в процессе в процессе по этой жалобе в качестве третьей стороны.

В связи с признанием Главным бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области К.Никулина инвалидом третьей группы российский гражданин в 2020 г. обратился с ходатайством о переводе из строгого в более легкий отряд. Однако администрация Правенишской исправительной колонии в удовлетворении этой просьбы ему отказала.

Сотрудники посольства России в Литве регулярно посещают К.Никулина в исправительном учреждении. Особое внимание уделяется состоянию здоровья росгражданина. В результате усилий посольства были проведены несколько медицинских обследований К.Никулина, по итогам которых принято решение об имплантации кардиостимулятора. В то же время, несмотря на неоднократные ходатайства посольства, россиянину отказывают в проведении медицинских диагностических процедур, с просьбой о которых он обратился из-за усилившихся болей в желудке.

В декабре 2018 г. К.Никулин обратился в Генпрокуратуру России с заявлением о его переводе в Россию в соответствии с российско-литовским Договором о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы, от 25 июня 2001 г. Однако министерство юстиции Литвы в марте 2020 г. сообщило о том, «что передача осужденного К.Никулина не представляется возможной».

Помимо уголовных преследований российских граждан в Литве, как и в других странах Прибалтики, местными властями и спецслужбами практикуются разнообразные методы давления на активистов гражданского общества, правозащитников и журналистов, выступающих с альтернативными взглядами на их внутреннюю и внешнюю политику, а также историю. По мнению ряда правозащитников, в ЛР была выстроена целая система мер и способов воздействия на несогласных. Значительное место в ней отводится введенным статьёй 170-2 УК ЛР составам преступления.

Однако репрессивные меры применялись еще до принятия этого изменения в Уголовный кодекс. Так, в 1994 г. российский гражданин, историк В.Иванов был осужден Верховным судом Литвы по статье 70 УК ЛР «за создание антигосударственной организации и антигосударственную деятельность» на 2,5 года тюремного заключения, поскольку в период литовской «борьбы за независимость» он создал просоветскую организацию «Единство». В 1997 г. он был осужден на 1 год – на этот раз по статье за клевету за то, что в написанной им книге отрицал официальную версию событий 13 января 1991 г. и причастность советских солдат к убийству мирных граждан.

В июне 2020 г. участковый суд Вильнюса вынес В.Иванову обвинительный приговор «за незаконное владение огнестрельным оружием» (при обыске у него был обнаружен неисправный стартовый пистолет) – ему назначено наказание в виде двух лет невыезда из Вильнюса и нахождения по месту жительства в ночное время.

В 2020 г. проведен обыск и изъяты личные вещи организатора «Бессмертного полка» в Вильнюсе Т.Афанасьевой-Коломиец, являющейся гражданкой России.

Обыску подвергся еще один российский гражданин, руководитель Ассоциации военной истории «Забытые солдаты» В.Орлов. Литовская полиция инкриминировала ему незаконное хранение огнестрельного оружия, которое так и не было обнаружено. В ходе обыска у В.Орлова были изъяты компьютер, планшет, телефон и записная книжка.

Российский гражданин связывает эту атаку на него с деятельностью возглавляемых им поисковиков, которые за годы, прошедшие после восстановления независимости Литвы, нашли и перезахоронили останки более 130 советских воинов, погибших при освобождении Литвы от нацистов.

Преследованиям со стороны литовских властей по обвинениям в совершении преступлений, предусмотренных указанной статьей УК ЛР, подвергается и значительное количество литовских гражданских активистов, политиков и журналистов, также выступающих против прославления «лесных братьев» и насаждения русофобии. В их числе – оппозиционный политик А.Палецкис, депутат городского совета Клайпеды В.Титов, блогеры С.Загурскас и Г.Шарканас, председатель «Социалистического народного фронта», антифашист Г.Грабаускас, директор молодежной ассоциации «Juvenis», знаток истории Клайпеды и организатор акций «Бессмертный полк» в городе А.Грейчюс, член городского совета Клайпеды антифашистка Э.Андреева. Судебным преследованиям подвергся и бывший президент Литвы Р.Паксас, выступавший за нормализацию российско-литовских отношений. В 2021 г. стало известно о передаче в суд дела о шпионаже в отношении А.Грейчюса и жителя Пагегяя М.Туникайтиса, в 2015 г. участвовавшего в выборах в совет местного самоуправления с партией «Список Литвы».

Что касается наиболее резонансных случаев воспрепятствования в Литве деятельности российских журналистов, а также представителей российских СМИ, то следует выделить следующие.

В августе 2012 г. МИД Литвы без объяснения причин лишил аккредитации корреспондента «РИА Новости» И.Павлову.

Проживающая в Эстонии журналистка «Комсомольской правды», гражданка России Г.Сапожникова в августе 2015 г. была объявлена в Литве персоной нон-грата. В отчете Департамента государственной безопасности Литвы за 2014 г. она была названа учредителем международного медиа-клуба «Формат – АЗ», который распространяет «политические и идеологические установки России». В Литве также запрещена её книга «Кто кого предал? Как убивали СССР и что стало с теми, кто хотел его спасти». Тираж был конфискован прямо в издательстве.

В марте 2016 г. из Литвы вместе со своей съемочной группой был депортирован журналист ВГТРК П.Зарубин как «представляющий угрозу национальной безопасности». Российский журналист прилетел в Вильнюс, чтобы осветить оппозиционный «Форум свободной России».

В марте 2019 г. журналистов ряда российских изданий («РИА Новости», «RT», «Первого канала» и «Пятого канала») не пустили в здание Вильнюсского окружного суда на оглашение приговора по нашумевшему «делу 13 января 1991 г.».

28 мая 2019 г. в аэропорту Вильнюса задержали шеф-редактора «Спутник Литва» М.Касема, которому запретили въезд в страну на 5 лет.

В январе 2020 г. из страны была депортирована корреспондентка телеканала «Звезда» Ю.Шатилова (Шенгенскую визу ей аннулировала Латвия), которая собиралась делать сюжет про то, как в Литве воюют с памятниками советским освободителям и не дают перезахоранивать останки воинов Красной Армии.

 

С определёнными сложностями сталкиваются российские граждане в Молдавии. Так, росграждане В.Бердзенишвили, С.Агаев и Н.Аджами (задержаны 15 ноября 2017 г.), осужденные по статье «мошенничество в особо крупных размерах», а также их родственники, неоднократно подавали жалобы на имя Президента Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, заявляя о применяемых к ним пытках, нарушениях уголовно-процессуального законодательства, неприемлемых условиях содержания и «тотальной коррупции» в молдавских компетентных органах. В результате юридической и консульской помощи российского посольства в Кишинёве во взаимодействии с адвокатом росграждан удалось добиться пересмотра дела и освобождения соотечественников 30 ноября 2020 г.

Гражданин России А.Ермолаев при прохождении госграницы РМ дважды (6 и 10 февраля 2020 г.) подвергся дополнительной проверке. По его словам, молдавские пограничники не выдали ему уведомление о дополнительной проверке и протокол пограничного контроля, а также отказали в приглашении представителя консульского отдела роспосольства. Кроме того, 10 февраля А.Ермолаев подвергся допросу с применением «мер морально-психологического воздействия», в том числе угрозы применения силы и порчи росзагранпаспорта.

12 февраля 2020 г. на новостном сайте «deschide.md» опубликована дискредитирующая А.Ермолаева статья «Эксклюзив. Сотрудник приднестровских «спецслужб» слил своих коллег». В связи с жалобой указанного гражданина российское посольство ходатайствовало перед руководством Пограничной полиции РМ об инициировании разбирательства. В ответ молдавская сторона информировала о проведении проверки и отсутствии выявленных фактов нарушения законодательства со стороны пограничников.

Имеется информация об отказе компетентных органов Молдавии Э.Коваль в оформлении вида на жительство в республике из-за наличия документов ЗАГС, выданных в Республике Крым. В качестве причины отказа были приведены ссылки на нормативную базу Молдавии, регламентирующую «поддержку терцелостности Украины», а также на украинское законодательство «о временно оккупированных территориях». К делу были подключены адвокаты, оказывающие юридические услуги роспосольству.

Что касается сотрудников российских СМИ в Молдавии, то следует упомянуть инцидент в октябре 2020 г., когда руководителю представительства ТАСС в стране В.Демидецкому поступали угрозы судебного преследования со стороны партии «Действие и солидарность» (М.Санду) по обвинению во «вмешательстве в электоральную кампанию на стороне пророссийских сил».

Также отмечен ряд заявлений российских граждан о «политическом преследовании» их властями Приднестровья. Бывший министр внутренних дел Приднестровья Г.Кузьмичёв с 2018 г. находится в заключении в приднестровском регионе по обвинению в контрабанде на сумму в размере 140 млн. долл. США. Данный факт вызвал заметный резонанс в молдавских СМИ, публиковавших данные о применении к нему пыток и бесчеловечного обращения. По этому делу представителями гражданина была подана жалоба в Европейский Суд по правам человека. С учетом традиционных подходов ЕСПЧ к приднестровскому направлению можно предполагать, что  это дело также может быть использовано для выдвижения очередных претензий в адрес российских властей с обвинениями в «ответственности за состояние дел в сфере защиты прав человека в Приднестровье».

В то же время при посещении Г.Кузьмичёва сотрудником российского посольства в июле 2020 г. заключенный назвал «пыткой» своё содержание в одиночной камере, тогда как начальник пенитенциарного учреждения сообщил о том, что с учетом службы Г.Кузьмичёва в МВД, его перевод в камеру общего содержания обусловлен риском для жизни и здоровья осужденного.

На преследование по политическим мотивам жаловались граждане Е.Шевчук (бывший президент Приднестровья), С.Манталуца и Ю.И.Кузьменко. По сообщениям приднестровской стороны, вина упомянутых лиц подтверждается собранными правоохранительными органами доказательствами. Судебные процессы по их делам продолжаются. В связи с жалобой Ю.Кузьменко в июне 2020 г. на «рейдерский» захват находившихся в его пользовании земель властями Приднестровья, а также на «фабрикацию против него уголовного дела по статье «мошенничество» по запросу российского посольства приднестровская сторона сообщила о проведении проверки, по итогам которой оснований для принятия мер прокурорского реагирования выявлено не было.

Местными властями также ведется расследование в отношении росграждан Б.Бабаяна (взят под стражу) и С.Тобулток (находится под подпиской о невыезде), обвиняемых в политическом экстремизме.

По делу Р.Коваля, обвиненного в подрыве автомобиля, после запроса российского посольства было возбуждено уголовное дело в отношении сотрудников правоохранительных органов, допрашивавших его, по факту превышения должностных полномочий с применением насилия.

 

Целенаправленная дискриминация наших граждан в Норвегии отсутствует. Вместе с тем в обществе достаточно распространено предвзятое отношение к выходцам из России вследствие нагнетаемых властями и спецслужбами антироссийских настроений.

Одним из вопросов, вызывающих озабоченность среди постоянно проживающих в Норвегии российских граждан, является проблема изъятия детей норвежскими органами опеки. По состоянию на конец декабря 2020 г. на контроле РЗУ в Норвегии находилось 26 случаев, касающихся 56 несовершеннолетних граждан России, многие из которых имеют также норвежское гражданство. Основная причина изъятия – информация об использовании родителями якобы насильственных методов воспитания детей, в том числе телесных наказаний. Проявление со стороны сотрудников опеки даже самого незначительного интереса к семье, в которой дети являются росгражданами или имеют русского родителя, зачастую воспринимается с чрезмерной обеспокоенностью или как «предпосылка» для изъятия и побуждает многих сограждан обращаться за помощью к адвокатам, в крайнем случае и при наличии возможности – покидать страну. В помощь соотечественникам на сайте посольства России в Осло размещен список норвежских юридических фирм и адвокатов, специализирующихся на семейном праве.

Среди россиян, находящихся в норвежских местах лишения свободы, преобладают выходцы из северокавказского региона, осужденные за насильственные преступления (по состоянию на 1 июля 2020 г. 11 человек отбывали наказание по приговору суда, 6 были взяты под стражу). Получение российским посольством информации об осужденных и взятых под стражу росгражданах крайне затрудняет позиция норвежских правоохранительных органов, прямо указывающих, что предоставление посольству информации о задержании гражданина России на территории Норвегии и его причинах возможно только с согласия задержанного. В большинстве случаев упомянутая выше категория граждан не заинтересована в контактах с российскими дипломатическими и консульскими представительствами. 

В условиях постоянного нагнетания антироссийских настроений в стране отмечаются случаи проявления настороженности по отношению к выходцам из России и их родственникам.

В посольство периодически поступают жалобы росграждан в связи с оскорбительным отношением в аэропортах, хамскими обысками, необоснованными задержаниями и депортациями, дискриминацией в трудовых отношениях и бытовой русофобией.

Норвежские спецслужбы призывают сограждан проявлять бдительность при «контактах с русскими», сообщать обо всех подозрительных обстоятельствах, касающихся коллег по работе, соседей, членов семьи и иных лиц, компетентным органам.

Из-за чрезмерной подозрительности администрации Стортинга (парламента) в сентябре 2018 г. в Осло был арестован сотрудник Аппарата Совета Федерации М.Бочкарев по бездоказательному обвинению в шпионаже. Он был освобожден в октябре 2018 г. В апреле 2019 г. его дело было закрыто за «недостаточностью доказательств», извинений со стороны норвежских властей не последовало.  

Также имеется информация о ряде ограничений россиян в экономической области. По утверждению выходца из России Д.Павлова (в 2017 г. сменил имя на В.Паульсена), его не приглашали на интервью для трудоустройства из-за русского имени (данные издания «НРК», 30 октября 2019 г.). В 2018 г. Агентство национальной безопасности отказало норвежскому ученому, работавшему в НИИ Минобороны, в подтверждении «допуска» (первый раз успешно получен в 2012 г.) на том основании, что его жена имеет, помимо норвежского, российское гражданство. Норвежец был вынужден уйти из НИИ (данные сайта www.tu.no).

Согласно опросам, женщины российского происхождения, работающие в больницах и учреждениях соцопеки губернии Тромс и Финнмарк, чувствуют себя маргинализированными (информация издания «Нордлюс», 2 июня 2020 г.).

Кроме того, за последние годы зафиксировано несколько случаев отказов в предоставлении допуска призванным на службу в армию норвежским гражданам, имеющим российское происхождение. «Пострадавшие», как правило, при защите прав всячески акцентируют «преданность норвежскому государству», «открещиваясь» от российского происхождения. Так, в 2020 г. призывнику М.Якобсену не был выдан «допуск» спустя 5 месяцев после службы на основании «слишком сильной привязки к другой стране и возможности оказания на него давления в ущерб национальным интересам». Его мать иммигрировала из России более 20 лет назад и имеет двойное гражданство, родственники, которых он навещал, по-прежнему проживают в нашей стране (данные издания «НРК», 23 ноября 2020 г.). 

 

В Польше в последние годы имели место случаи преследования по политическим мотивам российских журналистов, учёных и общественных деятелей. Так, в декабре 2015 г. страну был вынужден покинуть корреспондент «РИА Новости» Л.Свиридов, которого польские власти обвинили в недозволенной деятельности (без уточнения её характера и предъявления доказательств), лишив его журналистской аккредитации и вида на жительство в Польше.

В октябре 2017 г. был выдворен российский историк Д.Карнаухов, обвинённый в «деятельности, противоречащей польским интересам». В этом случае также не были даны разъяснения относительно характера этой деятельности и не представлено никаких доказательств. Помимо этого, по инициативе польских властей двум российским политологам О.Бондаренко и А.Мартынову в конце 2017 г. – начале 2018 г. был запрещен въезд в страны, входящие в Шенгенскую зону.

В мае 2018 г. россиянки Е.Цивильская и А.Смирнова были задержаны в Польше и выдворены из страны по обвинению в участии в «гибридной войне против Польши» и деятельности неких двух «сетевых организаций». Обе гражданки России являлись активистками, выступавшими против ликвидации советского / российского военно-мемориального наследия. В октябре 2018 г. стало известно о том, что за аналогичную деятельность были выдворены еще две российские гражданки И.Столярчик и О.Ротхштейн в связи с тем, что они якобы представляли «угрозу для безопасности» страны.

 

Крайне удручающей остаётся ситуация с соблюдением прав российских граждан в США.

Продолжается неприемлемая практика ареста российских граждан в третьих странах по запросам правоохранительных органов США. С 2008 г. имели место более 50 таких случаев. Фактически речь идет о неправомерном экстерриториальном применении американского законодательства против наших граждан. В 2020 г. в США были выданы А.Пахтусов из Испании и А.Гричишкин из Эстонии.

В настоящее время в американских тюрьмах и следственных изоляторах содержится около ста наших граждан. Большинство из них отбывают наказание за совершение преступлений ненасильственного характера (нарушение иммиграционного законодательства, мошенничество, кражи и т.п.). Отсутствие точных данных о количестве заключенных россиян объясняется тем, что американская сторона далеко не всегда уведомляет нас об освобождении их из-под стражи. Обращение посольства России в Вашингтоне в Госдепартамент США с просьбой предоставить сведения о количестве граждан России, находящихся в местах лишения свободы, оставлено американской стороной без ответа.

Оказавшись в руках американской юстиции, российские граждане, как правило, сталкиваются с предвзятым отношением со стороны следственных органов и судов. К ним применяют меры психологического воздействия. Различными методами, включая прямые угрозы, их пытаются склонить к признанию вины и сделке со следствием, несмотря на надуманность обвинений, а в случае отказа приговаривают к значительным тюремным срокам.

Пандемия новой коронавирусной инфекции усугубила тяжелое положение российских соотечественников, содержащихся в пенитенциарных учреждениях. Несмотря на резкий рост заболеваемости COVID-19, квалифицированная медицинская помощь российским заключённым регулярно не предоставляется. Тестирование на наличие коронавируса проводится в исключительных случаях.

Наглядный пример – ситуация с К.Ярошенко, который был схвачен в мае 2010 г. в Либерии сотрудниками американского Агентства по борьбе с наркотиками, подвергнут пыткам, незаконно перевезен на территорию США и осужден на 20 лет лишения свободы. На протяжении 10 лет К.Ярошенко сталкивается с пренебрежительным отношением к состоянию его здоровья со стороны американских властей. Администрация исправительного учреждения отказывает ему в получении стоматологического лечения и необходимых лекарств. Несмотря на наличие у него серьезных заболеваний, добиться даже минимальной помощи врачей удается только после многократных обращений со стороны посольства России в США, причем большинство просьб о проведении полноценных обследований или сложных медицинских процедур остаются без ответа.

Вызывает озабоченность ситуация вокруг российского гражданина Р.Селезнева. Несмотря на имеющиеся у него серьезные проблемы со здоровьем, тюремные власти не предоставляют ему необходимую медицинскую помощь и отказывают в переводе в другое пенитенциарное учреждение, где могло бы быть проведено комплексное обследование.

Еще один пример – В.Бут, осужденный в США по сомнительному обвинению и отбывающий 25-летнее заключение. Он периодически попадает в тюремные спецблоки с дополнительными режимными ограничениями без всяких на то причин. Россиянин также сталкивается с затруднениями в доступе к медицинской помощи.

Гражданка России М.Тэрада (осуждена по обвинению в отмывании денежных средств) безуспешно пыталась добиться от тюремных властей проведения необходимой ей хирургической операции по удалению временно имплантированного в ногу металлического штифта.

Под давление американских властей попала российская гражданка Б.Осипова (имеет также американское гражданство), которую обвинили в похищении собственных детей за то, что она вывезла их из США в Россию. Её требование от бывшего мужа (имеет американское гражданство) алиментов на содержание детей было расценено как вымогательство. С 2017 г. российская гражданка находилась в заключении и была разлучена со своими детьми (в настоящее время проживают в России; российским судом вывоз детей за границу запрещен до достижения ими совершеннолетия). В 2019 г. её приговорили к семи годам лишения свободы. Осенью 2020 г. суд апелляционной инстанции отменил приговор в части вымогательства, оставив обвинение в похищении детей, и обязал предыдущую судебную инстанцию вынести россиянке повторный приговор лишь по одной статье, максимальный срок по которой составляет три года заключения, которые она уже отбыла. Б.Осипову освободили из тюрьмы в ноябре 2020 г. В начале января 2021 г. по итогам повторного рассмотрения дела суд вновь приговорил росгражданку к уже отбытому сроку заключения и обязал её потребовать от властей России отменить право её опеки над собственными детьми и разрешить им выезд в США. Хотя россиянка не обязана отбывать тюремное заключение, в течение года она будет находиться под надзором американских властей.

В последние годы усилилось давление американских властей на представителей российских СМИ в США. В 2020 г. они не раз становились объектами насилия и жестокости. Так, 30 мая в г. Миннеаполисе (шт. Миннесота) в ходе разгона протестующих полиция распылила слезоточивый газ в лицо журналиста МИА «Россия Сегодня» М.Тургиева, несмотря на то, что он предъявил сотрудникам правоохранительных органов пресс-карточку. Как было видно из видеокадров, снятых на месте происшествия, россиянин громко и четко себя идентифицировал, не оказывал никакого сопротивления, а на его одежде имелась необходимая маркировка.

Еще один инцидент произошел в ночь на 22 июля в г. Портленде (шт. Орегон). В ходе освещения беспорядков, вызванных полицейским насилием по отношению к чернокожему населению, от действий американских правоохранителей пострадали корреспондент Первого канала Ю.Ольховская и оператор В.Архипов. Сотрудники спецслужб причинили вред здоровью россиян, а также повредили профессиональное оборудование – разбили видеокамеру и мобильный телефон. Причём это произошло после того, как наши соотечественники сообщили о своей принадлежности к СМИ.

29 октября в Филадельфии было совершено разбойное нападение на съемочную группу Первого канала. Пострадал корреспондент Г.Олисашвили, оператор М.Катаев получил сотрясение мозга, многочисленные гематомы и ссадины. Грабители вломились в машину росграждан, похитили сумку с личными вещами и денежными средствами и видеокамеру. По информации журналистов, местные правоохранители продемонстрировали абсолютное равнодушие и полную незаинтересованность в расследовании произошедшего.

Обратили на себя внимание участившиеся случаи провокаций со стороны американских спецслужб. 15 октября 2020 г. в аэропорту г. Нью-Йорка сотрудники федеральной таможенной и пограничной службы подвергли многочасовому допросу журналиста канала RT К.Рожкова. Россиянин прилетел в США снимать документальный фильм об Америке накануне президентских выборов. Недовольство представителей служб безопасности вызвало его намерение освещать актуальные события в стране для внесенного в список «иностранных агентов» канала RT. От репортера потребовали открыть доступ ко всем имеющимся электронным носителям, а также разъяснить выложенную в открытом доступе информацию (в том числе о сделанной прививке вакцины Спутник V) и переписку, связанную с журналистской деятельностью. Произошедшее явно вышло за рамки обычных процедур по обеспечению общественной безопасности.

23 октября 2020 г. представителя МИА «Россия сегодня» Д.Злодорева значительное время допрашивал по телефону представитель балтиморского отделения ФБР.

По данным фактам посольство России направляло в Госдепартамент США ноты протеста с требованиями провести тщательное расследование каждого из происшествий и информировать о результатах. До сих пор ответа на соответствующие официальные обращения не получено.

Компании-медиагиганты также были замечены в нарушении прав российской прессы. В июле 2020 г. видеохостинг YouTube заблокировал аккаунты телеканала «Царьград» и исторического общества «Двуглавый орел». Формальным предлогом было названо «нарушение условий платформы и экспортного законодательства».

 

Необоснованным уголовным преследованиям подвергаются российские граждане, прибывшие на Украину из Крыма. В отношении них заводятся уголовные дела по обвинению в «госизмене», «посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность», «создании военизированных и вооруженных формирований», «помощи террористам и сепаратистами» и т.п. В январе 2020 г. был задержан И.Антонов, являющийся инвалидом III группы по слуху, который возвращался из паломнической поездки в Киево-Печерскую лавру. В начале ноября 2020 г. был задержан руководитель управления крымского госпредприятия «Черноморнефтегаз», в прошлом – бывший заместитель начальника ГУ МВД Украины в Крыму, Н.Федорян, которого украинские власти обвинили в «оказании помощи оккупационным властям в проведении обысков и незаконных задержаний граждан».

По-прежнему остается в этой стране сложная ситуация с положением российских соотечественников, которые сталкиваются с нарушением своих прав и свобод, включая такие, как право на жизнь, неприкосновенность личности и жилища. Активисты подвергаются запугиванию и давлению со стороны правоохранительных органов и спецслужб.

Фиксируются многочисленные нарушения процессуальных прав российских граждан при ведении возбужденных в их отношении уголовных преследований. Так, в 2020 г. отмечен инцидент, когда Г.Оданец подвергся пыткам со стороны сотрудников украинских правоохранительных органов, добивавшихся от него признательных показаний.

В декабре 2018 г. сотрудники СБУ провели обыски в Полтаве в помещениях членов русскоязычной общины. У координатора Всеукраинского координационного совета организаций российских соотечественников (ВКСОРС) С.Проваторова (возглавляет также объединение «Русское содружество») была изъята медаль Пушкина.

Также следственные мероприятия были проведены в отношении историка Ю.Погоды (известный исследователь периода Северной войны), поэта и публициста В.Шестакова (руководитель «Русской общины Полтавщины»). Против них возбуждены уголовные дела по ст. 110 Уголовного кодекса Украины («посягательство на территориальную целостность»).

В мае 2019 г. СБУ провела обыск у руководителя Закарпатского областного общества «Русь» В.Салтыкова. Были изъяты мобильные средства связи и персональная компьютерная техника.

Широкий общественный резонанс вызвало задержание сотрудниками СБУ в августе 2020 г. по подозрению в госизмене преподавательницы русского языка и литературы, главы общественной организации «Русская национальная община «Русичъ», заслуженного педагога с многолетним стажем Т.Кузьмич, известной своей активной деятельностью по популяризации русского языка на Украине. Украинские спецслужбы обвиняют её в том, что во время пребывания в Крыму она якобы «была привлечена ФСБ России к шпионской деятельности и передавала материалы для проведения подрывной работы в Херсонской области и во всей Украине», а также причастна к «созданию агентурной сети». Следует отметить, что на полуостров Т.Кузьмич приезжала регулярно с 2008 г. для участия в фестивале «Великое русское слово» в рамках своих профессиональных обязанностей. В качестве меры пресечения для неё было избрано заключение под стражу, однако в начале октября 2020 г. она была выпущена под залог. Т.Кузьмич грозит наказание в виде лишения свободы сроком от 12 до 15 лет с конфискацией имущества.

Составной частью политики официального Киева в отношении национальных меньшинств – насильственной украинизации – является дискриминация значительной части населения по языковому признаку, в том числе грубое нарушение прав русскоязычной общины.

Начиная с 2017 г. в законодательстве страны последовательно проводится линия на запрет использования любого языка, кроме украинского, в государственном секторе, в образовательном процессе и в СМИ. В результате ряда принятых законов, включая законы «Об образовании», «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», русский язык в украинском государстве был поставлен в дискриминационное положение как по отношению к украинскому, так и по отношению к официальным языкам ЕС и языкам коренных народов.

В дополнение к этому приняты законы, направленные на украинизацию общественной жизни, прессы и телевидения, сферы услуг.

Украинские радикалы регулярно организуют различные агрессивные акции в отношении преподавателей, продолжающих использовать русский язык. В марте 2020 г. националисты организовали травлю преподавателей лицея во Львове. Педагогов обвинили в «пропаганде русского мира» и «русификации украинских детей». Аналогичная участь постигла заслуженного учителя Украины П.Виктора. В апреле 2020 г. против него националистами была развернута агрессивная кампания из-за создания им видео-уроков физики на русском языке.

В ноябре 2020 г. профессор Национального технического университета «Днепровская политехника» (г. Днепропетровск) В.Громов под давлением руководства вуза был вынужден подать заявление об отставке после официальной жалобы на него студентки, которую возмутило, что профессор читал лекцию на русском языке.

Преподаватель кафедры культурологии и философской антропологии Национального педагогического университета имени М.П.Драгоманова (г. Киев) Е.Бильченко, которая ранее выступала в поддержку Майдана, но затем пересмотрела свои взгляды, была уволена в январе 2021 г. после опубликованного в соцсетях поста с критикой закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного».

Со значительными проблемами сталкиваются на Украине и российские граждане в результате провокаций украинских спецслужб, а также с надуманными обвинениями в шпионаже, посягательстве на суверенитет и территориальную целостность Украины, причастности к событиям в Крыму и в Донбассе. Ранее удалось по различным каналам вернуть в Россию часть таких граждан, преследовавшихся украинскими властями по политическим мотивам. При этом угроза задержания россиян сохраняется и сегодня.

Украинские власти также не отказываются от практики депортации иностранных, прежде всего российских репортеров. В 2018 г. на Украину был запрещен въезд ряду российских журналистов, в том числе корреспонденту «RT» П.Слиер и телеведущему, члену Союза журналистов России Е.Примакову, которые направлялись в Киев с целью участия в конференции ОБСЕ «Укрепление свободы СМИ и плюрализма на Украине во время конфликтов в стране и вокруг нее».

В 2020 г. по инициативе украинских спецслужб был запрещен въезд на Украину журналисту телеканала НТВ А.Петрушко (в марте 2020 г.), генеральному директору телеканала «Спас», телеведущему канала «Россия 1» Б.Корчевникову (в ноябре 2020 г.), ведущей телеканала «РБК», гражданке Молдавии С.Чебан (в ноябре 2020 г.). Также был вынесен запрет на въезд Интернет-блогерам Н.Красновой (в январе) и О.Качаевой (в декабре) из-за посещения ими Крыма.

 

В ФРГ соблюдение прав представителей диаспоры на постоянной основе отслеживается Координационным советом организаций российских соотечественников (КСОРС) Германии. Основные случаи нарушения их прав касаются приёма на работу, поступления в средние и высшие учебные заведения, решения социальных вопросов. На практике фиксировались случаи жалоб проживающих в ФРГ росграждан, при этом зачастую имеющих также гражданство Германии. В основном они были связаны с семейными спорами, бытовыми конфликтами и решались, как правило, в судебном порядке. Формальных нарушений со стороны местных органов власти при урегулировании таких ситуаций не отмечено.

В случае наличия у росгражданина или членов его семьи гражданства ФРГ германские органы правосудия (как, впрочем, и большинство других зарубежных государств) рассматривают их исключительно в качестве граждан своей страны – они подпадают под юрисдикцию местного законодательства, что значительно усложняет оказание им консульского содействия как российским гражданам.

Участились случаи оскорбления лиц еврейской национальности, среди которых есть и выходцы из России. Такие эпизоды отмечены, главным образом, в подростковой среде, в школах с детьми из мусульманских семей, касаются уличных конфликтов и редко имеют юридическое продолжение, поскольку влиятельному мусульманскому лобби удаётся их затушёвывать. Известны случаи, когда дети подвергаются травле («моббингу») или вынуждены мириться со школьной системой воспитания в духе «сверхтолерантности», чрезмерного либерализма.

Несмотря на совокупность всех перечисленных факторов, серьезных признаков дискриминации российских соотечественников со стороны германских властей в последние годы не наблюдается. Последний резонансный случай федерального масштаба относится к 2015-2017 гг. («дело Лизы»).

В 2019-2020 гг. на ситуации с правами российских граждан и соотечественников сказывался продолжавшийся политический «подогрев» темы русофобии и санкций в отношении России, осуществляемый германскими СМИ. Этот фон используется не только как инструмент сдерживания российско-германских отношений, но и формирования соответствующих настроений в немецком обществе.

На земельном уровне отмечаются отдельные случаи предвзятого отношения к представителям русскоязычного населения. В службах занятости российским соотечественникам, имеющим подтверждённый уровень образования и опыт, нередко предлагаются низкооплачиваемые рабочие места. Болезненными вопросами для представителей российской диаспоры остаются судебные решения по семейному праву, когда при разводе интернациональных пар дети, как правило, передаются на воспитание родителю-гражданину ФРГ. При этом доказать нарушения гражданских прав супруга (супруги) немецкого гражданина в суде практически не получается.

В 2020 г. отмечены открытые случаи предвзятого отношения к российским гражданам со стороны правоохранительных и судебных органов. Примером может служить судебный процесс в Гамбурге в отношении росгражданина В.Деканова, которому инкриминировали контрабанду в Россию товаров двойного назначения, подделку сопроводительных документов, введение в заблуждение таможенных органов и участие в сговоре с российскими компаниями, осуществляющими закупку товаров и технологий военного назначения. По мнению адвоката росгражданина, на процесс могло оказываться политически-мотивированное давление в связи с чувствительностью вопроса и повышенным вниманием к нему со стороны общественности. В результате россиянин был признан виновным по всем пунктам обвинения и приговорен к семи годам лишения свободы.

29 мая 2020 г. в Берлине по запросу США был задержан постоянно проживающий в ФРГ гражданин России, музыкант и диджей Д.Казначеев, обвиняемый американскими властями в кибермошенничестве. Россиянин вину категорически отрицает. В немецких судебных инстанциях рассматривается запрос США об экстрадиции российского гражданина. Посольство России в Берлине находится в постоянном контакте с Д.Казначеевым и его адвокатом.

12 ноября 2020 г. «РИА Новости» сообщило, что Д.Казначеев направил обращение в российское отделение Международного комитета защиты прав человека с жалобой на то, что в Германии его вынудили дать показания без адвоката. Россиянин также сообщил, что германская полиция, изъяв его компьютеры и музыкальное оборудование, лишила его возможности заработков и, как следствие, финансовых средств для дальнейшей оплаты услуг адвоката.

По словам вице-президента российского отделения Международного комитета защиты прав человека И.Мельникова, 11 ноября 2020 г. ситуация вокруг Д.Казначеева обсуждалась в рамках онлайн-заседания рабочей группы «Гражданское общество» российско-германского Форума общественности «Петербургский диалог».

Несмотря на утверждения о соблюдении в ФРГ базовых принципов обеспечения свободы выражения мнений, в последние годы в стране приобретает системный характер кампания по дискредитации российских информационных ресурсов. Тональность производимого ими контента во многом отличается от оценок германского мейнстрима, что делает его весьма популярным среди местной зрительской аудитории. В этой связи немецкими СМИ был взят курс на дискредитацию российских конкурентов и их позиционирование в качестве «пропагандистского оружия Кремля». Старательно насаждается миф об их «нечистоплотности» и «токсичности», предвзятом и одностороннем освещении происходящих в ФРГ событий, попытках целенаправленного распространения дезинформации в целях дестабилизации ситуации в ФРГ и ЕС в целом. При этом представители германских политических, деловых, научных и общественных кругов, замеченные в общении с российскими СМИ, зачастую преподносятся в качестве «маргиналов», либо подвергаются стигматизации. Наиболее популярные среди местного населения российские СМИ – «RT Deutschland» и «SNA» – находятся под наблюдением Федеральной службы защиты конституции ФРГ (занимается контрразведывательной деятельностью). Кроме того, «RT Deutschland» по-прежнему продолжают отказывать в получении лицензии на вещание в кабельных сетях Германии, ссылаясь на нормы национального законодательства.

 

Во Франции нарушения прав российских граждан хотя и не носят систематического и политически мотивированного характера, вместе с тем в отдельных случаях имеет место предвзятое отношение к российским соотечественникам со стороны французских правоохранительных и судебных органов, в том числе предъявление им необоснованных обвинений, создание жестких условий содержания под стражей, нарушение установленных процессуальных норм. В этой связи можно выделить ряд резонансных случаев нарушений их прав.

Так, 25 июля 2017 г. в Греции на основании ордера греческой прокуратуры по запросу властей США был задержан российский гражданин А.Винник. Американские власти вменяют ему в вину организацию на территории США с 2011 г. финансового бизнеса без соответствующей лицензии и участие в преступном сговоре с целью отмывания доходов от преступной деятельности в особо крупном размере (более 4 млрд. долларов США) с использованием электронной криптовалютной биткойн-платформы.

С 23 января 2020 г. А.Винник находится на территории Франции, куда он был экстрадирован в соответствии с решением министра юстиции Греции К.Циараса от 19 декабря 2019 г.

12 мая 2020 г. французский суд отклонил очередное ходатайство адвокатов А.Винника о переводе их подзащитного под домашний арест, а 27 мая 2020 г. МИД Франции известил роспосольство об отказе французского министерства юстиции в удовлетворении запросов Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 24 июля 2018 г. и 24 января 2020 г. об экстрадиции А.Винника в Россию.

Посольство России во Франции находится в постоянном контакте с российским гражданином, его родственниками и адвокатами, тщательно отслеживает соблюдение французскими компетентными органами прав и законных интересов россиянина. 14 октября 2020 г. А.Винника посетил Посол России во Франции А.Мешков. 7 декабря 2020 г. суд приговорил россиянина к пяти годам лишения свободы. А.Винник подал апелляцию на это решение суда (на рассмотрение дела в апелляционной инстанции отводится четырёхмесячный срок).

В 2018 г. французская сторона открыла следствие в отношении граждан России М.Ивкина и П.Косова, обвинив их в нападении на английских футбольных фанатов и участии в беспорядках в Марселе в ходе Чемпионата Европы по футболу в 2016 г. После действительно имевшей место обоюдной стычки с англичанами россиянам (в отличие от их «оппонентов») инкриминируются существенно более тяжкие преступления, за которые французским законодательством предусмотрены внушительные сроки заключения (до 15 лет лишения свободы).

Сотрудники российских загранучреждений во Франции организовали регулярные посещения упомянутых росграждан в местах заключения, поддерживают контакты с их родственниками и адвокатами. Соблюдение французскими компетентными органами прав россиян тщательно отслеживается, а случаи их нарушения фиксируются и доводятся до французской стороны с требованием оперативно предпринять шаги по исправлению ситуации. Это способствовало тому, что в настоящее время адвокаты и консульские работники не сталкиваются с проблемами при посещении росграждан. Посольство России в Париже также неоднократно выражало французским властям озабоченность в связи с затяжным характером следственных действий, а также условиями содержания М.Ивкина и П.Косова в пенитенциарных учреждениях.

14 декабря 2020 г. суд присяжных при Апелляционном суде г. Экс-ан-Прованс приговорил М.Ивкина к трём годам лишения свободы, а П.Косова – к десяти годам. 25 декабря 2020 г. с учётом времени, проведённого на этапе предварительного заключения, М.Ивкин был освобождён и 1 января 2021 г. вернулся на Родину.

14 ноября 2020 г. гражданин России И.Жирнов, направлявшийся из Рио-де-Жанейро в Москву транзитом через Париж, был арестован погранслужбой аэропорта Шарль де Голль на основании американского запроса об экстрадиции по обвинению в мошенничестве и в отмывании денег.

Французские власти своевременно не проинформировали посольство России о факте задержания росгражданина, к нему также не был допущен консульский сотрудник.

Только 30 ноября 2020 г. адвокату И.Жирнова удалось посетить россиянина в тюрьме г. Френ. Изначально материалы американского правосудия ни И.Жирнову, ни его адвокату представлены не были.

30 декабря 2020 г. состоялось заседание в Апелляционном суде г. Парижа в отношении И.Жирнова. Требование защиты об изменении меры пресечения на домашний арест было отклонено судом. Кроме того, 13 января 2021 г. суд отклонил апелляцию адвокатов росгражданина, оставив без внимания их доводы об имевшихся нарушениях со стороны французского правосудия в отношении их подзащитного и о неудовлетворительных условиях содержания в тюрьме г. Френ. Все эти нарушения были допущены несмотря на то, что у самой Франции какие-либо претензии к И.Жирнову отсутствуют.

Еще один показательный пример предвзятой работы французской судебной системы – завершившийся в сентябре 2020 г. в Париже судебный процесс по делу о коррупции в Международной ассоциации легкоатлетических федераций (IAAF). Обвинительный приговор был вынесен заочно, в том числе в отношении двух россиян – бывшего председателя Всероссийской федерации легкой атлетики В.Балахничева и бывшего старшего тренера сборной России по легкой атлетике А.Мельникова. При этом суд не заслушал в ходе процесса ни адвокатов подсудимых, ни свидетельские показания в их пользу.

Также фиксируются случаи принудительного изъятия детей из семей российских граждан. Фактически основой для вмешательства французский органов нередко служат необоснованные жалобы соседей или школьных учителей. Так, в 2018 г. у проживавших во Франции супругов были изъяты две дочери 6 и 14 лет. Дети были возвращены родителям только после длившихся полгода судебных разбирательств. О надуманности обвинений французских властей свидетельствует тот факт, что одной из претензий социальной службы к родителям была якобы «маниакальная» приверженность семьи к чистоте – в действительности же среди членов семьи не было принято ходить по квартире в уличной обуви. В то же время необходимо отметить, что с подобными действиями соцслужб могут сталкиваться все проживающие во Франции лица.

Во Франции отмечается препятствование деятельности российских журналистов. Продолжается противодействие со стороны французских властей работе «RT-France» и парижского бюро агентства «Спутник». Сотрудники «Спутника» уже 3 года не имеют аккредитации «иностранного корреспондента» (оформляется французским внешнеполитическим ведомством и возобновляется ежегодно). При этом формально в аккредитации представителям российского СМИ не отказывают, на деле же рассмотрение заявок затягивается до конца календарного года (направляется запрос об уточнении информации в заявках и т.п.), после чего журналистам предлагают запрашивать аккредитацию повторно. Российские журналисты решают эту проблему, оформляя членское удостоверение «Международного союза журналистов», однако для французских сотрудников новостного агентства это не представляется возможным.

Корреспондентов французского бюро «RT» систематически не допускают на пресс-мероприятия Елисейского дворца, французского МИД, министерства обороны и других ведомств (в том числе онлайн-мероприятий), за исключением российско-французских встреч высокого уровня. Отказы оправдывают якобы имевшими место «техническими сбоями».

Отмечены случаи затягивания процедуры проверки документов на границе при выезде из Франции у журналистов парижского бюро «ТАСС» и «РИА Новости».

 

В Чехии не отмечены массовые случаи нарушений прав российских граждан. Вместе с тем зафиксирован ряд отдельных резонансных инцидентов.

В 2016 г. корреспондентам «РИА Новости» А.Куранову и «Российской газеты» В.Снегирёву было отказано в продлении аккредитации в чешском МИД. В качестве причин были названы подозрения в связях с российскими спецслужбами.

В 2018 г. по решению министра юстиции Чехии был выдан в США российский гражданин Е.Никулин. Впоследствии факт незаконности этих действий был признан чешским Конституционным судом.

Широкий резонанс получил инцидент 2014 г., когда хозяин (с украинскими корнями) гостиницы «Бриони» в г. Острава отказался размещать граждан Российской Федерации, ссылаясь на неприемлемость для него воссоединения Крыма с Россией. Позже руководство отеля в качестве условия для размещения стало требовать от российских клиентов подписать заявление с осуждением «аннексии» полуострова. На отельера по решению суда был наложен штраф, Верховный суд Чехии вынес решение о незаконности отказа в заселении. Однако 17 апреля 2019 г. Конституционный суд Чехии, куда обратился владелец гостиницы, принял решение, отменяющее постановление Верховного суда страны, подчеркнув, что предприниматели не должны быть политически нейтральными. Чешские эксперты подвергли критике данное решение, говоря о его некорректности с юридической точки зрения.

В непростой ситуации оказывается и российская диаспора. Чешские власти ведут целенаправленную работу по очернению в СМИ той части соотечественников, которые выступают с взвешенных позиций по отношению к России. Как правило, этот вопрос поднимается в ежегодных докладах Информационной службы безопасности и отчетах Совета по делам национальных меньшинств при правительстве Чешской Республики.

 

В Швейцарии в 2020 г. не отмечено случаев политически мотивированного преследования россиян. По имеющимся данным, на настоящий момент в местах заключения в Швейцарии находятся 9 росграждан. Жалоб на нарушение их прав или проявление дискриминации, в том числе по национальному признаку, не поступало.

Наиболее резонансным инцидентом в отношении россиян в Швейцарии стало дело российской гражданки Е.Джузани (Пановой), осужденной на пожизненное заключение за соучастие в убийстве бывшей жены её супруга, совершенном в 2016 г. На начальном этапе судебного процесса было допущено большое количество процессуальных нарушений, приведших в итоге к суровому приговору. Так, нашей гражданке не предоставили квалифицированного переводчика, часть допросов проводилась во время её болезни, ключевые пункты обвинения строились на косвенных уликах. Более того, власти кантона Тичино, где рассматривалось это дело, несвоевременно информировало российское посольство об аресте Е.Джузани и о наличии у неё двух дочерей, одна из которых на тот момент была несовершеннолетней. По итогам рассмотренной 1 октября 2020 г. апелляции Суд высшей инстанции кантона Тичино снял с росгражданки все обвинения и освободил её из-под стражи. В настоящее время швейцарские власти проводят проверку по допущенным в ходе этого процесса нарушениям.

 

Одной из главных правозащитных проблем в Эстонии является консервация массового безгражданства в целях обеспечения «этнической чистоты» эстонского паспорта. Эстонская Республика входит в первую десятку стран мира с наибольшим числом «неграждан» (по состоянию на 1 августа 2020 г. – 69 тыс. чел., около 6 % населения, подавляющая часть которых – российские соотечественники и их потомки). Наши соотечественники из числа граждан России и «неграждан» не имеют права голосовать и быть избранными на выборах в парламент Эстонии и Европарламент, избираться в местные органы власти, участвовать в референдумах, состоять в политических партиях. «Неграждане» ограничены в праве на свободное передвижение, поскольку «серый» паспорт не признается рядом государств.

В условиях государственного курса на эстонизацию общественного пространства значительно ущемляются права русскоязычного населения на получение образования на родном языке, что автоматические ведет к ограничению доступа к качественному образованию в целом. Несмотря на то, что русский язык в Эстонии является родным для около 30 % населения и де-факто продолжает играть роль языка межнационального общения, он не имеет в стране статуса ни государственного, ни официального, ни языка нацменьшинства, даже в местах компактного проживания наших соотечественников. На первом этапе русский язык был выдавлен из высших учебных заведений, в том числе частных, а затем и системы профтехобразования. В настоящее время он вытесняется из среды среднего и дошкольного образования, хотя в соответствии с конституцией Эстонии язык обучения в муниципальных детсадах и школах отнесен к прерогативам местного самоуправления.

Также в Эстонии властями активно проводится политика героизации пособников нацистов и насаждения националистической идеологии. Всё это способствует усилению русофобии и ограничению прав русскоязычного населения во многих сферах. Правоохранительные органы применяют разнообразные методы давления на активистов гражданского общества, правозащитников и журналистов, выступающих с отличных от официальной точек зрения на внутреннюю и внешнюю политику указанных стран, а также их историю.

Одним из практикуемых эстонской Полицией безопасности способов давления на пророссийских общественных активистов является заведение на них уголовных дел под надуманными предлогами. В июне 2018 г. после уплаты крупного штрафа было закрыто тянувшееся с 2015 г. уголовное дело «об уклонении от уплаты налогов» против шеф-редактора соотечественного информационного портала «Балтия» А.Корнилова. В феврале 2019 г. вступил в силу приговор суда в отношении видного эстонского русиста, директора НКО «Таллинский институт Пушкина» А.Красноглазова, который был обвинен в «присвоении денежных средств» и «подделке документов» (оправдательный приговор суда первой инстанции был пересмотрен по инициативе эстонской прокуратуры). В начале марта 2020 г. Пыхьяская окружная прокуратура прекратила тянувшееся с середины 2019 г. уголовное производство против председателя правления некоммерческой организации «Русская школа Эстонии» (РШЭ) и директора правозащитного центра «Китеж» М.Русакова. Уголовное дело было прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 199 Уголовно-процессуального кодекса Эстонии, согласно которой уголовное производство не возбуждается, если отсутствует основание для уголовного производства.

Эстония регулярно злоупотребляет правом на закрытие въезда в страны Шенгенского пространства «нежелательным» гражданам третьих стран, применяя его, как правило, против неугодных российских политиков, журналистов, историков, публицистов и общественных деятелей. Им аннулируются визы и устанавливаются длительные сроки запретов.
В случае же попыток пострадавших защитить нарушенные права эстонские суды выносят решения не в их пользу со ссылкой на «интересы национальной безопасности».

Так, в марте 2018 г. МВД Эстонии вынесло запрет на въезд в страну до 2023 г. депутату Государственной Думы России К.Затулину, планировавшему встречи со своими избирателями, проживающими на северо-востоке ЭР. В феврале 2019 г. аналогичные санкции были наложены на журналистов телеканала «Россия-1» П.Кострикова и Е.Ерофееву за съемку в Таллине репортажа о деятельности секты «Свидетели Иеговы», расцененного эстонской полицией как «дискриминация по религиозному признаку». В августе 2019 г. был закрыт въезд сроком на 10 лет на территорию стран-членов Шенгенского соглашения активистам Санкт-Петербургского отделения Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России» А.Ковезе, С.Христенко, М.Пирогову, А.Маликову в качестве наказания за их участие в шествии «Бессмертного полка» в Таллине и контакты с соотечественной молодежью из Эстонии. В марте 2020 г. был закрыт въезд журналисту российского мультимедийного информационного центра «Известия» А.Захарову.

Эстонские суды продолжают практику выдворения в Россию постоянно проживающих здесь российских граждан, имеющих судимости, под формальным основанием о наличии у них «страны принадлежности». При этом в расчет не берется отсутствие у такой категории устойчивых связей с Россией (жилья, работы, родственников и т.д.), в связи с чем они оказываются в неблагоприятных экономических условиях. 

Регулярно поступают жалобы граждан России, отбывающих заключение в эстонских тюрьмах, на дискриминационные действия неявного характера, к примеру, предвзятое отношение и бытовой шовинизм со стороны администрации мест лишения свободы, где трудоустроены преимущественно этнические эстонцы. Типичны также жалобы от наших сограждан на формальное исполнение обязанностей госзащитниками на стадии следствия и в судах.

Власти Эстонии нередко задерживают и экстрадируют граждан России в США по запросу американских правоохранительных органов. Так, выдачи американцам ожидает российский гражданин А.Скворцов, задержанный здесь в ноябре 2019 г. по запросу Министерства юстиции США (обвиняется в совершении экономических преступлений в составе организованной коррумпированной организации, банковском кибермошенничестве и шантаже). Его экстрадиция задерживается лишь в связи с пандемией коронавируса.

Российские СМИ вынуждены работать в Эстонии в условиях открытого противодействия со стороны властей, рассматривающих их в качестве проводников «враждебной пропаганды».

С 1 января 2020 г. прекращена деятельность эстонского бюро российского информационного агентства «Sputnik» под угрозой уголовного преследования коллектива со стороны Бюро данных по отмыванию денег при МВД Эстонии. Трудовые отношения с данным СМИ были объявлены нарушением санкций ЕС против гендиректора МИА «Россия сегодня» Д.Киселева. Вследствие этих рестрикций работу потеряли 35 сотрудников (из них 3 – граждане России). С 20 марта 2020 г. под давление государственных и правоохранительных органов прекращен выпуск ежедневной информационной телепрограммы «Новости Эстонии» на Первом балтийском канале (работает по франшизе Первого канала России).

Эстонские власти демонстративно игнорируют запросы и обращения со стороны представителей аккредитованных в стране российских СМИ: «Интерфакс», «РИА Новости», «ТАСС», «ВГТРК». Журналисты не получают информационные рассылки и пресс-релизы эстонских госорганов, не допускаются в госучреждения и не аккредитуются на официальные мероприятия. Под давлением спецслужб банковские структуры отказывают им в обслуживании (практикуется закрытие счетов, одностороннее расторжение договорных обязательств без объяснения причин и т.д.).

 

[1] Власти Литвы трактуют «попытку штурма» Вильнюсского телецентра советскими войсками и спецназом, включая группу «Альфа», как «советскую агрессию».

[2] Как и в случае с событиями около Вильнюсского телецентра 13 января 1991 г., версия литовских властей о происшествии в Медининкай превратилась в идеологический догмат, не подвергаемый сомнению, и в настоящее время рассматривается не как умышленное убийство, а как «преступление против человечности».

 

По материалам МИД РФ

 

Автор: Информационная служба "Русское поле" Просмотров: 946